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《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施办法》政策解读

来源: 市残联 时间:2019-04-30 09:51:41.0 点击量:737 【打印本页】 【关闭窗口】

关于建立残疾儿童康复救助制度的实施办法政策解读

一、文件出台背景

习近平总书记强调“要重视残疾人健康,努力实现残疾人‘人人享有康复服务’的目标”。党的十九大报告提出“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”8月17日,国务院残工委办公室专门召开了全国建立残疾儿童康复救助制度工作电视电话会议,传达王勇国务委员重要批示,中国残联张海迪主席和国家卫生健康委、财政部、民政部领导分别讲话,对各地加快出台残疾儿童康复救助制度、切实做好残疾儿童康复救助工作作出具体部署,提出明确要求。 

    同日,省残工委联专门召开了电视电话视频会议,对全省各地市在贯彻落实残疾儿童康复救助制度组织实施过程重点强调,一是在今年3月底前制定出台本地残疾儿童康复救助制度和配套政策措施;二是《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》实施范围、经费标准、救助条件、出台时限等“只能提高不能降低,只能提前不能推后”,各市地在国家、省规定的基础上要进一步细化,制定具有较强指导性和操作性的意见办法,坚决杜绝上下一般粗。

二、文件制定依据

 依据国务院残疾预防和残疾人康复条例和《黑龙江省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(黑政规[2018]20号文件要求,结合我市实际,制定本实施办法。

第一部分,总体要求。依《黑龙江省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(黑政规[2018]20号文件中第一部分总体要求。

第二部分,主要内容。依据国务院《残疾人预防和残疾人康复条例》第二十六条、《黑龙江省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(黑政规[2018]20号文件中第二部分主要内容。

第三部分,组织实施。依据《黑龙江省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(黑政规[2018]20号文件中第三部分组织实施。

第四部分,附件,双鸭山市0-6周岁残疾儿童康复服务救助补助标准依据《黑龙江省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(黑政规[2018]20号文件中附件,黑龙江省0-6岁残疾儿童康复服务救助标准。

三、文件的目的

贯彻落实中、省关于关于建立残疾儿童康复救助制度工作。争取2020年,建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系,形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局,基本实现残疾儿童应救尽救。到2025年,残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善,残疾儿童康复服务供给能力显著增强,服务质量和保障水平明显提高,残疾儿童普遍享有基本康复服务,健康成长、全面发展权益得到有效保障。

     四、主要内容

《实施办法》共有五部分,主要内容包括:救助对象、救助条件、救助内容和标准、资金来源和部门责任。

(一)救助对象

    救助对象为符合救助条件的0-6周岁视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童。

   (二)救助条件

    1、具有本市户籍,有康复需求的残疾儿童。

    2、经县级或县级以上专业医疗机构诊断并评估认定,有相应康复适应指征,通过康复服务可以达到功能重建或改善。

    3、残疾儿童家庭或监护人能保障受助残疾儿童在定点康复服务机构接受康复训练。

   (三)救助内容和标准

   执行《双鸭山市0-6周岁残疾儿童康复服务救助补助标准》

(四)资金来源

在中央、省财政补助资金不足的情况下,由市、县(区)人民政府通过财政预算安排给予落实。

(五)部门职责

残疾儿童康复救助工作实行各级人民政府负责制,作为政府目标管理和绩效考核重要内容。明确了市残联、教育和体育局、民政局、财政局、医疗保障局、卫健委、市场监督管理局等部门职责分工,共同组织好残疾儿童康复救助工作。

原文件链接:/NewCMS/index/html/viewnews_wj.jsp?id=13403212

(责任编辑:市残联)

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